Le 11ème Plan quinquennal insistait sur la nécessité de réduire la consommation dénergie par unité de croissance et fixait pour objectif une baisse de 4% par an ou de 20% sur cinq ans (pour plus dinformations, vous pouvez vous reportez au numéro de China Briefing davril 2006, p.7, vous le trouverez sous la section « archives » de notre site
www.china-briefing.com). Il reste que la forte croissance enregistrée en 2006 na pas permis de remplir cet objectif. La consommation dénergie a cependant commencé à baisser lors du dernier trimestre, une réduction de 1.23 % si lon compare à 2005.
Daprès la NDRC, la Chine va cette année multiplier ses efforts afin de mieux servir ses objectifs en termes denvironnement, et de nouvelles mesures plus contraignantes sont à létude. Lapplication et le respect de ces mesures seront renforcés. Les départements ministériels, parmi lesquels la NDRC, réfléchissent à des mesures adaptées et en accord avec les exigences croissantes de la communauté internationale, dans le cadre du Traité de Kyoto, en terme de protection de lenvironnement et démission de gaz à effet de serre. Lensemble des départements concernés sont tous très actifs dans ce domaine et, une fois de plus, ont adoptée une approche commune. Un des membres du Ministère du Commerce a pris un exemple très concret :
lexportation en 2006 par la Chine de 40 millions de tonnes dacier (la Chine a produit cette année autant dacier que lensemble des 15 plus importants producteurs dacier réunis). La production de cette quantité dacier nécessite léquivalent de 30 millions de tonnes de charbon. Dans lhypothèse où la Chine navait pas transformé ni manufacturé ce montant dacier destiné à lexport, et donc pas encaissé le revenu généré par ces exportations, la consommation dénergie par unité de produit intérieur brut aurait enregistré une baisse de 1.26% de plus lan dernier. Ce qui aurait permis de se rapprocher un peu plus des objectifs avancés en terme denvironnement. Limpression grandissante illustrée par cet exemple est que nombreuses sont les autorités qui aujourdhui font passer les exigences environnementales avant la croissance.
Unification de limpôt sur le revenu des sociétés
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