Plus d’un million de personnes ont passé l’examen du service civil national de la Chine, ce week-end, dans une version moderne d’un rite séculaire. Pourtant, la plupart de ces personnes ont peu de chances d’obtenir l’un des rares emplois gouvernementaux disponibles.
Un total de 1,12 million de personnes ont passé la National Public Servant Exam, selon les chiffres de l’Administration d’État de la fonction publique. Mais seulement 19 000 postes étaient disponibles, a déclaré le journal d’État Global Times, ce qui signifie que seulement 1 candidat sur 50 obtiendra un poste dans la fonction publique.
Le département le plus concurrentiel était celui de la Commission des affaires ethniques et nationales, où 14 384 candidats étaient en lice pour seulement deux emplois, a ajouté le journal. Les rapports nationaux indiquent que ce département était si populaire parce que le processus de sélection être moins pénible que pour les autres postes.
Les emplois gouvernementaux sont particulièrement attrayants pour les Chinois parce qu’ils sont considérés comme un emploi stable et apportent avec eux une série de privilèges, ainsi que le statut de fonctionnaire. Les avantages peuvent inclure des allocations de subsistance, des pensions, l’assurance maladie et même la propriété – une denrée précieuse dans cette époque de boom immobilier prolongé de la Chine.
Le test actuel de la fonction publique est hérité de l’ancien examen impérial, connu sous le nom de « keju », introduit au cours de la dynastie des Sui, qui a régné de 580 à 618 après JC. Il est souvent considéré comme un élément méritocratique clé du système de gouvernance. Les premières formes de ces examens ont été en grande partie fondées sur des textes confucéens. Ils étaient ouverts uniquement aux garçons qui étaient en mesure de terminer leurs études, soit en raison de la richesse de la famille ou le parrainage par des bienfaiteurs. Les tests avaient seulement lieu tous les trois ans, et les responsables locaux fournissaient à ceux qui les réussissaient une bannière spéciale à accrocher à l’entrée de leur maison, pour s’assurer que ce succès soit rappelé pour des générations.
Néanmoins, de nombreux commentaires sur Sina Weibo, la version chinoise de Twitter, ont tourné en dérision les candidats. « C’est vraiment un aspect très particulier de la Chine », a déclaré un utilisateur. « Est-ce qu’ils veulent vraiment passer le test pour servir le peuple ? Non. Ils espèrent désespérément pouvoir profiter d’un système privilégié des salaires », ajoute t-il plus loin. Un autre a dit : « Chaque fois (qu’ils passent le test), ils sont, en fait, juste en concurrence pour prendre des pots de vin et pour contourner la loi ». D’autres internautes se sont demandé si la Chine avait vraiment besoin d’encore plus de fonctionnaires, alors que le gouvernement s’est engagé à réduire la bureaucratie.
Les chiffres officiels montrent qu’il y avait sept millions de fonctionnaires en Chine, à la fin de 2012. L’examen annuel comprend un test d’aptitude et un essai écrit de politique. Les candidats qui réussissent l’examen écrit seront ensuite soumis à une série d’entretiens difficiles.
