Le Trésor américain a déclaré mercredi que le yuan chinois reste sous-évalué, malgré son appréciation significative cette année et a appelé Pékin à communiquer plus sur son intervention sur le marché. Dans un rapport semi- annuel au Congrès, le Trésor ne va pas jusqu’à considérer officiellement la Chine comme un manipulateur de devises, une désignation qui pourrait déclencher des sanctions commerciales américaines.
Le yuan, ou renminbi (RMB), « s’apprécie, mais pas aussi rapidement ou autant que nécessaire », a déclaré le Trésor. «Conformément à la pratique de la plupart des autres pays du G20, la Chine devrait divulguer son intervention sur le marché des changes régulièrement, pour augmenter la crédibilité de son cadre de politique monétaire et promouvoir la transparence des taux de change et des marchés financiers », y est-il dit.
Le Trésor a également distingué le Japon et la Corée du Sud pour leurs monnaies sous-évaluées. Mais il a reconnu que Tokyo n’est pas intervenue sur les marchés des changes depuis presque deux ans, et que la chute du yen venait de la relance du gouvernement. En ce qui concerne le won coréen, il a déclaré que les participants du marché estiment que Séoul était intervenu au début de 2013, pour maintenir sa monnaie alors que le yen s’était affaibli, et a continué à intervenir dans le milieu de l’année.
Le yuan a augmenté de 6,3 % sur une base pondérée des échanges commerciaux au cours des neuf premiers mois de cette année, plus que les autres devises couvertes par le rapport du Trésor. Mais le Trésor a lié cela à la chute du yen japonais par rapport aux principales devises. Entre-temps, contre le dollar américain, le yuan n’a augmenté que de 2,2 %.
Il a cité des données du Fonds Monétaire International en Juillet, disant que le yuan était sous-évalué de 5 à 10 % contre un large panier de devises. Il a déclaré que les achats massifs de change de la Chine cette année, conduisant ses réserves à US $ 3600 milliards, « sont évocateurs d’actions qui entravent la détermination de marché et une monnaie qui est nettement sous-évalué ». En ce qui concerne le Japon et la Corée du Sud, le rapport du Trésor a été plus mesuré que la précédente en Avril, lorsque les deux pays ont été mis en garde contre un affaiblissement de leur monnaie pour obtenir un avantage commercial.
Le Trésor a déclaré qu’il « continuera à surveiller étroitement les politiques du Japon et la mesure dans laquelle il appuie la croissance de la demande intérieure ». Le Trésor a déclaré que le won coréen reste sous-évalué par 2 à 8 %, selon les données du FMI, et a noté que Séoul avait amassé 326 milliards de dollars US en réserves de change, plus qu’il n’en a besoin. « Nous continuerons à encourager les autorités coréennes, afin de limiter les interventions de change lors des circonstances exceptionnelles de fonctionnement erratique du marché », a-t-il dit. En outre, conformément à la pratique de la plupart des autres pays du G20, la Corée devrait divulguer toute intervention sur le marché des changes, peu de temps après qu’elle ait eu lieu ».
